第一章　总则

第一条  为加强我校无形资产管理，防止无形资产流失，提高无形资产使用效益，根据《山东省高等学校无形资产管理办法》《9999js金沙老品牌国有资产管理办法》及有关文件，结合我校实际，制定本办法。

第二条  学校无形资产是指学校所拥有的不具有实物形态的能创造价值的资产，包括专利权、商标权、专有技术权、著作权、土地使用权、特许经营权、商誉（含冠名权）以及其它财产权利等。

第三条  无形资产管理的主要任务是：完善管理体制，建立健全各项规章制度；明晰产权关系,实施产权管理；保障无形资产的安全和完整；加强无形资产的开发和利用，促进其价值的转化；规范无形资产处置行为，提高无形资产使用的经济效益和社会效益；监督经营性无形资产保值增值。

第四条  无形资产管理的主要内容是：界定无形资产的范围、分类；确认和计量记账价值；无形资产的增加、使用、处置；无形资产的清查盘点；无形资产的账务处理；无形资产产权收益管理等。

第二章　管理机构及职责

第五条  学校实行无形资产“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制，坚持所有权和使用权相分离、资产管理和财务管理相结合的原则。资产管理部门作为主管部门，对无形资产实施统一监督管理。学校业务主管部门、归口管理部门、使用部门（使用人）组成无形资产的三级管理体系，各部门、单位配备专兼职管理人员，建立健全无形资产管理岗位责任制度。

第六条  资产管理部门主要负责：

（一）根据国家法律和上级有关规定，制定学校无形资产管理规章制度并组织实施；

（二）协同归口管理部门组织无形资产技术鉴定，办理无形资产的产权确认手续；

（三）负责审核办理无形资产的使用、增加、调剂和处置，登记无形资产分类明细账；

（四）组织对无形资产进行清查、登记、汇总及监督检查；

（五）参与学校利用无形资产进行投资的可行性论证。

（六）配合归口管理部门做好无形资产保护及侵权责任追究等工作。

第七条  学校无形资产实行归口管理，根据无形资产的类别划分归口管理部门，负责具体的业务管理：

（一）党委（学校）办公室负责学校商标权（含简称、字体）、校誉、校徽、冠名权等无形资产的日常管理工作；

（二）学校科技处负责专利权、专有技术权、著作权、版权、非专利技术、科研成果等无形资产的日常管理工作；

（三）教务处、国际交流与合作处、干部进修学院、继续教育学院负责相应层次以学校名义办学的招生特许权、校外培养基地（站点）等的管理；

（四）网络信息中心负责网络域名类无形资产、网络信息资源和各类信息系统产权的管理；

（五）学校资产管理处负责商标权、特许经营权、商誉权、土地使用权及其他无形资产的日常管理工作。

第八条  归口管理部门负责相应业务范围内的具体管理工作，主要职责是：

（一）根据学校无形资产管理制度，制定具体的业务管理规范、标准及有关实施办法；

（二）负责办理无形资产的产权确认、使用、增加、调剂、处置等报批手续；

（三）负责登记无形资产明细台账（备查账），开展无形资产的清查、统计工作；

（四）根据使用部门提出的无形资产技术鉴定申请，协同资产管理处组织鉴定；

（五）检查、指导使用部门无形资产的管理工作；

（六）参与学校利用无形资产进行投资的决策；

（七）加强无形资产保护，做好无形资产权益资料的归档和保管工作；

（八）负责处理无形资产权属争议、侵权纠纷等法律事项。

第九条  无形资产使用部门负责对其使用的无形资产实施日常管理。主要职责是：

（一）根据学校无形资产管理制度和办法，制定并组织实施具体的实施细则；

（二）建立并登记无形资产使用台账；

（三）提出无形资产处置申请；

（四）检查并报告无形资产的日常使用情况；

（五）协助资产管理处、归口管理部门完成学校无形资产使用、处置和维权等相关工作。

第三章　无形资产的内容和计价

第十条  学校外购和自创形成的无形资产，通过接受捐赠、调拨等形式取得的无形资产，以及依据国家法律、法规或者依法由合同约定应界定为学校所有的无形资产，其所有权均属学校。学校无形资产主要包括：

（一）专利权：依照《中华人民共和国专利法》的规定，界定学校为专利权人的，在法定期限为学校所独占或专有的各种发明创造（职务发明）。

（二）商标权：以学校名义申请注册的，在一定期限内在指定的物品上使用特定的名称、图案、标记的权利；包括学校的校名和图形，校标和图形，学校及所属单位拥有的注册商标。

（三）著作权：亦称版权，由学校主持、代表学校意志，并由学校承担责任的文学艺术创作，科学著作、音像制品、图纸、模型、计算机软件等，依法界定学校为著作权人，学校享有出版、发行等方面的专有权利为著作权。

（四）专有技术（非专利技术）：是指学校作为发明人，由学校垄断的，不公开的，具有实用价值的先进技术、科研成果、资料、技能、知识等。

（五）土地使用权：学校依法、有偿取得的土地使用权，视为学校的无形资产；国家土地管理部门无偿划拨的，专门用于与教育事业有关活动的土地使用权，一般不作为无形资产。

（六）特许经营权：是指学校在某一地区经营或销售某种特定商品的权利，或是依法取得使用他人商标、专利技术的权利。

（七）商誉：是指学校由于具有较高的社会信誉，或在某些方面有一定的优势，使得学校冠名权具有为使用者带来较多经济利益的能力。（包括：学校内相关的主要标志物的名称和图形；学校有声望的重点单位、人物的名称及代表物；学校直接或间接拥有的各种服务标记；学校所拥有的未公开的技术、经营、服务、管理信息）。

第十一条  无形资产计价。无形资产一般在发生自行开发、购置、受让、转让、对外投资等行为并经过法定机构评估后，才能计价。

（一）外购的无形资产按取得时发生的总支出计价。总支出包括所付的价款、聘请律师的费用及其他有关的支出；

（二）以出让方式单独取得的土地使用权的计价，应根据土地出让合同约定支付的土地使用权出让金和相关支出确定；

（三）作为整批资产中的一部分取得且独立发挥作用的无形资产的计价，应根据所取得各项无形资产的公允价值，将总支出按比例分配确定；

（四）学校自创并依法取得的专利权、商标权等无形资产的计价，应根据依法取得时发生的注册费、律师费以及开发过程中实际发生的支出确定；

（五）接受捐赠的无形资产的计价应根据其公允价值确定；

（六）盘盈的无形资产按现行价值计价；

（七）其他形式的无形资产按有关规定计价。

无形资产一般在发生自行开发、购置、受让、转让，对外投资等行为并经过法定机构评估后，才能计价。

第四章　无形资产的增加和使用

第十二条  无形资产增加，主要是自创、购置、受赠、受让、调拨和划转等活动所引起的无形资产的数量和价值量的增加。

第十三条  学校外购无形资产要符合事业发展规划，考虑经费可能并进行充分论证，严格审批程序和权限，避免低水平、重复、盲目引进。

第十四条  自行开发或研制的项目应依法及时申请并办理注册登记手续，明晰产权关系，依法确定学校的所有者地位。

第十五条  受赠、受让、调拨和划转的无形资产，归口管理部门代表学校接收，并及时收集相关资料，办理产权变更登记事宜。

第十六条  学校无形资产有偿使用实行审批制度。未按规定程序报经批准，任何单位和个人不得擅自将无形资产予以有偿使用。无形资产有偿使用方式包括对外投资、内部经营等，其国家所有的性质不变。

资产管理处、归口管理部门会同有关部门共同确定无形资产使用的收费标准。必要时应请有关机构对无形资产的价值进行评估。

拟有偿使用的无形资产产权应当清晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的无形资产，不得申请有偿使用；涉及法律诉讼的无形资产，诉讼期间不得申请有偿使用。

第十七条  使用学校无形资产的审批程序：

（一）拟使用学校无形资产的单位或个人需向无形资产归口管理部门提交使用申请。申请应注明使用单位或个人的名称、地址以及使用的资产、期限等。

（二）无形资产归口管理部门严格审查使用申请人资格、资信，对使用申请提出意见，报资产管理处审核。

（三）资产管理处将审核意见报分管校领导审批，涉及重大事项的要提交国有资产管理领导小组决定，必要时提交学校校长办公会或党委会审定。

第十八条  申请单位或个人获得审批后，由归口管理部门负责与其签订无形资产使用合同，并上报资产管理处备案，并依据合同缴纳使用费。

第五章 无形资产的处置

第十九条  无形资产的处置。是指学校对无形资产进行产权（含所有权、使用权）转移和成果的开发利用等行为，包括转让、开发利用、出售、投资、报废等。

（一）无形资产的处置要按照公开、公正、合理、有序的原则规范进行，杜绝流失和违规现象。

（二）无形资产处置的审批按照《9999js金沙老品牌资产处置管理办法》等有关规定执行。

（三）无形资产的处置收益属国家所有，应全额上缴学校财务统一管理，并按有关规定分配使用，任何单位和个人不得截留挪用。

第六章 账务管理

第二十条  按照会计核算要求设置账簿体系。无形资产占有使用部门设立使用台账，归口管理部门设立明细台账（备查账），资产管理处设立明细分类账，财务处设立总账，并定期进行核对。

第二十一条  无形资产在未产生经济价值时，学校应将其登记在账。当无形资产产生价值或因投入资金产生成本和费用时，应进行会计核算。

第二十二条  无形资产有关业务的账务处理按照《高等学校会计制度》规定办理，由财务处负责对学校无形资产进行会计核算管理。

第七章 无形资产的清查和报告制度

第二十三条  无形资产清查。建立健全无形资产清查制度，每年进行一次全面清查盘点，并根据需要不定期进行全面或局部清查，确保账账、账卡、账实相符。学校对盘盈、盘亏的无形资产应及时查明原因，分清责任，并按有关规定做出处理。

第二十四条  无形资产归口管理部门应按照无形资产管理的要求，动态管理无形资产数据，并在此基础上组织相应无形资产的统计和信息报告工作，编制无形资产报表和管理报告。

第二十五条  资产管理处根据学校管理需要，组织形成学校无形资产报表和管理报告，为制定学校发展规划及无形资产有效利用与管理提供决策依据。

第二十六条  建立无形资产重大事项报告制度，对无形资产管理中出现的重大事件应及时上报学校或上级主管部门。

第八章 保护与监督

第二十七条  资产管理处、归口部门负责无形资产保护、监督管理工作。学校任何单位、个人均有权监督无形资产的管理和使用行为，有责任劝阻、制止和举报违反规定的人员和行为。　

第二十八条  对侵犯学校无形资产、违反有关法律与规定的校外单位或个人，学校将追究其经济责任和行政责任；情节严重、构成犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任，保护学校合法权益。

第九章　附　则

第二十九条  本办法自颁布之日起施行。

第三十条  本办法由资产管理处负责解释。

2018年5月10日